{"id":20134,"date":"2024-11-23T21:23:21","date_gmt":"2024-11-23T21:23:21","guid":{"rendered":"http:\/\/uit-ci.org\/?p=20134"},"modified":"2024-11-30T01:36:58","modified_gmt":"2024-11-30T01:36:58","slug":"portugal-presupuesto-del-estado-para-2025-el-regalo-envenenado-de-luis-montenegro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uit-ci.org\/index.php\/2024\/11\/23\/portugal-presupuesto-del-estado-para-2025-el-regalo-envenenado-de-luis-montenegro\/","title":{"rendered":"Portugal: Presupuesto del Estado para 2025, el regalo envenenado de Lu\u00eds Montenegro"},"content":{"rendered":"<p>Por <strong>Trabalhadores Unidos<\/strong>, secci\u00f3n de la UIT-CI de Portugal<\/p>\n<p>23\/11\/2024. Como hemos escrito antes, el actual gobierno del PSD se encuentra en una situaci\u00f3n sui generis. Naci\u00f3 como resultado de unas elecciones muy re\u00f1idas, con una mayor\u00eda relativa extremadamente corta y sin ninguna garant\u00eda de que pudiera beneficiarse de nuevas elecciones. Como resultado, el gobierno se ve obligado a vivir en una campa\u00f1a permanente, centrada en las clases medias, donde compite por los votantes con el PS y Chega. Tambi\u00e9n le aterrorizan las movilizaciones que acechan el \u00faltimo a\u00f1o de gobierno del PS.<\/p>\n<p>Combinando estos factores, intenta distanciarse de la imagen dejada por el \u00faltimo gobierno del PSD -vinculada a la austeridad, los recortes en ayudas sociales y salarios-, pero no deja de servir a los intereses de la patronal. Este Presupuesto del Estado es un reflejo de ello: con pol\u00edticas dise\u00f1adas para servir a los intereses de las grandes empresas mientras se intenta dar cobertura \u00absocial\u00bb a los \u00absocialdem\u00f3cratas\u00bb. En este sentido, este presupuesto es similar a los que ha presentado el propio Partido Socialista -llenos de trucos ilusionistas-, revelando as\u00ed que el intrincado baile entre la oposici\u00f3n del PS y el gobierno no es m\u00e1s que teatro pol\u00edtico. Contin\u00faa as\u00ed la trayectoria de los \u00faltimos a\u00f1os de desinversi\u00f3n en los servicios p\u00fablicos con la perspectiva, ahora m\u00e1s clara, de la privatizaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Las falsas medidas sociales del Gobierno\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En el caso del transporte p\u00fablico, el Gobierno ha introducido dos nuevas medidas: el abono social gratuito para menores de 23 a\u00f1os, que antes s\u00f3lo era para estudiantes, y el abono verde de 20 euros para los trenes. Son medidas que se acercan a la gratuidad de los servicios p\u00fablicos, pero plantean la pregunta: \u00bfqui\u00e9n va a pagar estos abonos? Las empresas de transporte p\u00fablico, por ejemplo, se apresuraron a exigir al Gobierno que pague las deudas que ya tiene, a riesgo de no reconocer las nuevas tarifas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El Green Rail Pass (abono verde) plantea interrogantes sobre c\u00f3mo afectar\u00eda esto a la estabilidad financiera de CP, abriendo la puerta a una futura privatizaci\u00f3n. En realidad, CP ha sido v\u00edctima de un proceso de privatizaci\u00f3n a lo largo de los a\u00f1os, desde la gesti\u00f3n de la empresa por una entidad privada hasta la venta de CP Cargas, sector del transporte de mercanc\u00edas (ahora Medway). Los beneficios de Medway, por ejemplo, podr\u00edan utilizarse para mejorar el servicio de CP con tarifas m\u00e1s bajas y cubrir el abono social verde, pero esto ir\u00eda en contra de los intereses del sector privado y de la Uni\u00f3n Europea. Adem\u00e1s, al no reforzar la oferta de trenes interurbanos y regionales, es poco probable que este abono tenga un efecto real en la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Siguiendo los pasos del anterior gobierno del PSD, \u00e9ste tampoco tiene medidas estructurales para combatir la crisis de la vivienda. No ha propuesto nada para la rehabilitaci\u00f3n de viviendas vac\u00edas, no planea construir m\u00e1s viviendas p\u00fablicas ni limitar los alquileres. Por eso ha mantenido el apoyo del Partido Socialista, que pagaba a los inquilinos parte de los alquileres, permitiendo a los propietarios seguir especulando.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong>\u00bfReducci\u00f3n de impuestos para qui\u00e9n?\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Despu\u00e9s de 10 a\u00f1os oponi\u00e9ndose a las pol\u00edticas del Partido Socialista, especialmente a las pol\u00edticas fiscales del PS, se podr\u00eda pensar que el PSD apostar\u00eda por una inversi\u00f3n de estas pol\u00edticas. Por el contrario, el PSD est\u00e1 aplicando las pol\u00edticas del PS de aumento de impuestos para los m\u00e1s pobres y exenciones fiscales para los m\u00e1s ricos, ahora de forma m\u00e1s descarada.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Este presupuesto, aunque pretende reducir los impuestos, prev\u00e9 un aumento d el tabaco y el alcohol.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En cuanto al IRS, las propuestas del Gobierno incluyen una ampliaci\u00f3n del IRS juvenil, de 5 a 10 a\u00f1os, y un cambio en las tablas del IRS. Como era de esperar, los cambios en los tipos del IRPF beneficiar\u00e1n principalmente a los tramos m\u00e1s altos, con tipos m\u00e1s favorables. En cuanto a las empresas, el Gobierno promete reducir el Impuesto de Sociedades al 20%, entre otros beneficios fiscales, como la reducci\u00f3n del tipo de gravamen auton\u00f3mico en la compra de coches nuevos, aumentando el primer tramo de 20.000 a 30.000 euros. Es decir, exactamente la receta del PS: aumentar los impuestos a la poblaci\u00f3n en general y reducirlos a los m\u00e1s ricos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><strong>Los servicios p\u00fablicos, camino de la privatizaci\u00f3n<\/strong>\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Este presupuesto conduce a la privatizaci\u00f3n a largo plazo de los servicios p\u00fablicos. El ejemplo m\u00e1s grave es el Servicio Nacional de Salud, pero la Educaci\u00f3n y la RTP tambi\u00e9n parecen ir por el mismo camino. Como ejemplo, es interesante observar c\u00f3mo ha habido un aumento del 11% en el presupuesto de defensa, pero s\u00f3lo un aumento del 6,8% para la educaci\u00f3n, lo que revela las prioridades de este gobierno.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En el caso de RTP, la propuesta de poner fin a la publicidad en el canal p\u00fablico est\u00e1 motivada principalmente por el inter\u00e9s en desregular el mercado publicitario, permitiendo a las empresas privadas cobrar m\u00e1s por minuto. Seg\u00fan el gobierno, est\u00e1n siguiendo el ejemplo de los canales p\u00fablicos de Inglaterra (BBC) y Espa\u00f1a (TVE). Pero en el caso de la BCC, la financiaci\u00f3n est\u00e1 garantizada por una tasa superior a la tasa audiovisual aplicada en Portugal. En el caso espa\u00f1ol, la inversi\u00f3n se asigna directamente con cargo al presupuesto del Estado. Sin embargo, este presupuesto no prev\u00e9 cambios en la tasa audiovisual ni mayores gastos en RTP, lo que supone un recorte directo en los ingresos de la empresa.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En cuanto a la sanidad, este presupuesto prev\u00e9 un aumento del 9%. Pero lo m\u00e1s importante es saber a d\u00f3nde va a parar este aumento de la inversi\u00f3n. De los casi 16.000 millones de gasto corriente, 7.000 millones se destinan a gastos de personal, mientras que la \u00abcompra de bienes y servicios\u00bb supone m\u00e1s de 8.000 millones, es decir, alrededor del 53% del gasto sanitario total. La categor\u00eda \u00abcompra de bienes y servicios\u00bb incluye gastos como la compra de medicamentos, an\u00e1lisis y otros servicios reembolsados por el Estado, que podr\u00edan ser ofrecidos directamente por el Estado, pero en cambio se entregan a empresas privadas para aumentar sus beneficios.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El presupuesto tambi\u00e9n prev\u00e9 la construcci\u00f3n de nuevos centros de salud, pero se trata de Unidades de Salud Familiar Tipo C (USF-C). Las USF-C fueron introducidas por el gobierno de Jos\u00e9 S\u00f3crates, pero nunca se pusieron en pr\u00e1ctica. Son centros de salud de gesti\u00f3n privada que gozan de total autonom\u00eda en las decisiones de gesti\u00f3n, incluida la remuneraci\u00f3n del personal sanitario. Tambi\u00e9n hay planes para construir un nuevo hospital en Barcelos o en el Algarve, pero, como es de esperar, se trata de Asociaciones P\u00fablico-Privadas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong>La ilusi\u00f3n de reducir la deuda\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Desde la crisis de la deuda soberana, la reducci\u00f3n de la deuda ha sido una supuesta preocupaci\u00f3n de los gobiernos, principalmente como excusa para desinvertir en servicios p\u00fablicos.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Este presupuesto no es una excepci\u00f3n. El Gobierno anunci\u00f3 una reducci\u00f3n estimada de la deuda del 95,9% al 93,3% en porcentaje del PIB. Pero se trata de otro juego de manos, y el propio presupuesto lo dice: \u00abEl crecimiento del PIB nominal y el super\u00e1vit primario contribuir\u00e1n a la reducci\u00f3n del ratio de deuda\u00bb. En otras palabras, como se espera que el PIB aumente, la deuda (en porcentaje del PIB) disminuir\u00e1. En realidad, la deuda se mantiene en 270.000 o 280.000 millones de euros desde 2020, y no se espera una reducci\u00f3n sustancial. Mucho menos les interesa a los gobiernos del PS y del PSD la suspensi\u00f3n del pago de la deuda y una auditor\u00eda independiente para determinar qu\u00e9 parte de esta deuda es deuda odiosa.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><strong>Acuerdos con los trabajadores\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">El anterior gobierno del PS termin\u00f3 la legislatura enfrent\u00e1ndose a la clase trabajadora en un gran proceso de movilizaci\u00f3n. Hubo protestas de profesionales de la educaci\u00f3n, trabajadores sanitarios, trabajadores judiciales, polic\u00edas, etc. Consciente de que el nuevo gobierno era demasiado d\u00e9bil para enfrentarse directamente a esta movilizaci\u00f3n, el gobierno de Montenegro decidi\u00f3 apostar por la negociaci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Por eso este presupuesto muestra las negociaciones que se han alcanzado para todos los grupos profesionales que han estado luchando en los \u00faltimos meses. Muestra que la lucha se ha traducido en victorias. La antig\u00fcedad devuelta a los profesores, por ejemplo, no es un regalo del actual ejecutivo, sino el fruto de la intensa lucha de estos trabajadores durante el \u00faltimo periodo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Pero muchas de las reivindicaciones que sacaron a la calle a miles de profesionales no han sido atendidas en este presupuesto. En las escuelas siguen faltando auxiliares operativos y psic\u00f3logos, y sus infraestructuras est\u00e1n decayendo. No se ha dado nada a los auxiliares operativos, que tambi\u00e9n han estado luchando. Todav\u00eda tienen que trabajar m\u00e1s de 100 a\u00f1os para llegar a lo m\u00e1s alto de sus carreras, por ejemplo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Con este presupuesto, el gobierno pretende facilitar la modificaci\u00f3n de los derechos laborales de los funcionarios. A\u00fan no se ha hecho p\u00fablico qu\u00e9 es exactamente lo que el Gobierno quiere cambiar, pero es probable que afecte a la paga por enfermedad, el derecho a vacaciones y el preaviso de huelga. A la vista de lo que este Gobierno ya ha demostrado en poco tiempo, estos cambios no favorecer\u00e1n en absoluto a los trabajadores.<\/span><\/p>\n<p><strong>El teatro de los partidos ante el presupuesto\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Fue muy revelador presenciar el comportamiento de los distintos partidos pol\u00edticos ante el presupuesto y el d\u00e9bil gobierno del PSD. En la derecha, IL, dada su insignificancia en la aritm\u00e9tica parlamentaria, acab\u00f3 desapareciendo de las negociaciones, limit\u00e1ndose a vagas cr\u00edticas al presupuesto; Chega repiti\u00f3 el triste papel de Santana Lopes hace unos a\u00f1os, oscilando entre revocable e irrevocable en cuanto a si aprobar\u00eda o votar\u00eda en contra del presupuesto.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Al final, fue el PS el que dio la raz\u00f3n a Montenegro. Esto no es sorprendente, dado que este presupuesto no es muy diferente de los presentados por el PS, pero contrasta con la ret\u00f3rica de Pedro Nuno Santos, que dijo que nunca favorecer\u00edan un presupuesto de derechas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">En la izquierda, entre el BE, la LIVRE y el PCP, e incluso las fuerzas sindicales como la CGTP, hubo una clara falta de combatividad para enfrentarse a este presupuesto. Al mantener las luchas separadas y desarmar a la clase obrera.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Trabalhadores Unidos, secci\u00f3n de la UIT-CI de Portugal 23\/11\/2024. Como hemos escrito antes, el actual gobierno del PSD se encuentra en una situaci\u00f3n sui generis. Naci\u00f3 como resultado de unas elecciones muy re\u00f1idas, con una mayor\u00eda relativa extremadamente corta y sin ninguna garant\u00eda de que pudiera beneficiarse de nuevas elecciones. 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