{"id":3712,"date":"2020-05-15T15:24:35","date_gmt":"2020-05-15T15:24:35","guid":{"rendered":"http:\/\/uit-ci.org\/index.php\/2020\/05\/15\/bloque-contra-el-pago-de-la-deuda-externa-en-africa\/"},"modified":"2020-05-15T15:24:35","modified_gmt":"2020-05-15T15:24:35","slug":"bloque-contra-el-pago-de-la-deuda-externa-en-africa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/uit-ci.org\/index.php\/2020\/05\/15\/bloque-contra-el-pago-de-la-deuda-externa-en-africa\/","title":{"rendered":"Bloque contra el pago de la deuda externa en \u00c1frica"},"content":{"rendered":"

\"africa-ha-registrado-al-menos-1691-casos-de-contagio-del-covid-19-46348\"Por Sim\u00f3n Rodr\u00edguez Porras, dirigente de la UIT-CI<\/span><\/strong><\/p>\n

En el marco de la crisis econ\u00f3mica y social precipitada por la pandemia, por primera vez los gobiernos africanos est\u00e1n levantando una posici\u00f3n com\u00fan contra el pago de la deuda externa. Y a pesar de las limitaciones del bloque gubernamental, que incluye a varias dictaduras capitalistas, y cuyo prop\u00f3sito es simplemente renegociar condiciones m\u00e1s ventajosas de pago, se fortalece en el imaginario popular la opci\u00f3n del no pago. Ya antes de la pandemia, los ministros de finanzas de la Uni\u00f3n Africana hab\u00edan acordado una posici\u00f3n com\u00fan a favor del aplazamiento de los pagos de la deuda externa. Con el estallido de la pandemia y la recesi\u00f3n mundial, la exigencia pas\u00f3 a ser la anulaci\u00f3n de las deudas.<\/span><\/p>\n

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El presidente surafricano llev\u00f3 esa exigencia al G20 en abril, pero el organismo de las mayores econom\u00edas del mundo solo acord\u00f3 aplazar el pago de intereses de ciertas deudas entre 2020 y 2022 para los 76 pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo, lo cual representar\u00eda un ahorro modesto de 20 mil millones de d\u00f3lares. Adem\u00e1s de que los pa\u00edses africanos con mayores niveles de desarrollo econ\u00f3mico quedar\u00edan por fuera del alcance del acuerdo, la reducci\u00f3n de pagos ser\u00eda de apenas un cuarto de los servicios de deuda que los pa\u00edses africanos deben realizar este a\u00f1o. Por su parte, el FMI acord\u00f3 reducir la deuda a 19 pa\u00edses africanos. La meta de la Uni\u00f3n Africana es alcanzar en negociaciones una reducci\u00f3n de deuda de 44 mil millones de d\u00f3lares y la suspensi\u00f3n de pagos de intereses para todos los pa\u00edses africanos, adem\u00e1s de pr\u00e9stamos por 100-150 mil millones de d\u00f3lares. Est\u00e1 claro que solo la movilizaci\u00f3n popular y obrera, tanto en los pa\u00edses africanos como en las potencias acreedoras, puede imponer este sentido reclamo de millones de personas.<\/span><\/p>\n

A pesar de las limitaciones de los gobiernos burgueses africanos para avanzar en esa direcci\u00f3n, el reclamo unitario ha tenido impacto. El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, asegur\u00f3 que estaba dispuesto a estudiar la anulaci\u00f3n de la deuda. El presidente franc\u00e9s, Macron, habl\u00f3 de establecer una moratoria y de la posibilidad de cancelar la deuda de los pa\u00edses africanos, mientras por otra parte propuso pr\u00e9stamos del FMI en condiciones especiales, a los que se opone EEUU.<\/span><\/p>\n

China se niega a negociar con un bloque de pa\u00edses<\/span><\/p>\n

China, pa\u00eds con el que se acumula una creciente deuda en la regi\u00f3n, superior a los 140 mil millones de d\u00f3lares, se niega a considerar recortes de deuda en bloque, solo admite renegociaciones bilaterales con cada pa\u00eds deudor, lo cual a su modo tambi\u00e9n reafirma la importancia de un bloque de pa\u00edses deudores que plantee colectivamente el no pago de la deuda. La potencia capitalista asi\u00e1tica cuenta con m\u00e1s de 10 mil empresas enclavadas en el continente africano y se beneficia de un amplio super\u00e1vit comercial en su relaci\u00f3n con \u00c1frica. La deuda africana no representa un monto significativo para la econom\u00eda china, pero tiene importancia estrat\u00e9gica como dispositivo de presi\u00f3n y sometimiento pol\u00edtico.<\/span><\/p>\n

A la mediados de mayo ya se acumulan m\u00e1s de 72 mil casos de covid19 y 2,5 mil fallecidos en el continente. Se estima que antes de concluir el a\u00f1o la cifra podr\u00eda de contagiados podr\u00eda llegar a 10 millones. La ca\u00edda de las exportaciones de materias primas y la entrada de remesas encamina a la regi\u00f3n a la primera recesi\u00f3n desde la d\u00e9cada de 1980. En este contexto es m\u00e1s urgente que nunca dejar de pagar la deuda externa, que consume m\u00e1s recursos que los invertidos en Salud y Educaci\u00f3n en la mayor\u00eda de los pa\u00edses africanos, situaci\u00f3n an\u00e1loga a la de Am\u00e9rica Latina.<\/span><\/p>\n

La deuda externa africana en 2019 rondaba los 700 mil millones de d\u00f3lares, la mayor\u00eda corresponde a acreedores que son Estados u organismos financieros multilaterales como el FMI y el Banco Mundial, y 115 mil millones de d\u00f3lares a acreedores privados. Las tasas de inter\u00e9s llegan al 15%. El propio FMI ha tenido que admitir que el gasto p\u00fablico per c\u00e1pita ha disminuido en los pa\u00edses m\u00e1s pobres del mundo debido al peso abrumador de los pagos de deuda externa.<\/span><\/p>\n

La deuda externa es un mecanismo de saqueo<\/span><\/p>\n

Entre 1970 y 1995 la deuda externa del \u00c1frica subsahariana pas\u00f3 de 6,9 mil millones de d\u00f3lares a 235 mil millones de d\u00f3lares. Como 70-80% fue contra\u00edda con Estados u organismos multilaterales, los pr\u00e9stamos vinieron condicionados a la realizaci\u00f3n de privatizaciones y una mayor desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda capitalista en la d\u00e9cada de los 80. Se sigui\u00f3 profundizando la dependencia respecto de las exportaciones de materias primas, el continente sigui\u00f3 plagado de dictaduras burguesas ultracorruptas y la fuga de capitales entre 1970 y 1996 lleg\u00f3 a la cifra de 187 mil millones de d\u00f3lares seg\u00fan los autores Boyce y Ndikumana. Colom Ja\u00e9n por su parte constata que entre 1970 y 2002 el \u00c1frica subsahariana recibi\u00f3 294 mil millones de d\u00f3lares en pr\u00e9stamos, pag\u00f3 268 mil millones y todav\u00eda deb\u00eda 210 mil millones. El comercio interafricano es apenas el 10% del comercio exterior de la regi\u00f3n, demostrando el peso de los atavismos coloniales: el 80% del comercio exterior es con Europa.<\/span><\/p>\n

Uno de los precursores de la creaci\u00f3n de un bloque de pa\u00edses deudores fue el presidente de Burkina Faso, Thomas Sankara, quien en 1987 plante\u00f3 en la Organizaci\u00f3n para la Unidad Africana que dejar de pagar en bloque era la \u00fanica alternativa a ser asesinados aisladamente, y que \u201cevitando el pago podr\u00edamos dedicar nuestros magros recursos a nuestro desarrollo\u201d (citado en El Pa\u00eds, 3\/5\/2020). Sankara pocas semanas despu\u00e9s fue derrocado y asesinado en un golpe de Estado impulsado por el imperialismo franc\u00e9s.<\/span><\/p>\n

La presi\u00f3n y la denuncia popular contra el expolio de la deuda tuvo como respuesta en 1996 la Iniciativa HIPC (siglas en ingl\u00e9s para Pa\u00edses Pobres Altamente Endeudados), adoptada por el G8, y que pasaba a considerar insostenible el endeudamiento si exced\u00eda el 200% de las exportaciones o el 250% de los ingresos fiscales del pa\u00eds deudor. El FMI y el BM condonaron deudas o entregaron nuevos cr\u00e9ditos a bajo inter\u00e9s para el pago de la deuda antigua, pero la ayuda estuvo condicionada a su vez a la adopci\u00f3n de reformas econ\u00f3micas altamente regresivas como la privatizaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos. En dos d\u00e9cadas, 39 pa\u00edses recibieron reducciones o anulaciones de deuda, la mayor\u00eda africanos. Como hemos visto, se trataba de deuda que en realidad ya se hab\u00eda pagado, muchas veces con creces, tomando en cuenta las alt\u00edsimas tasas de inter\u00e9s. Estos recortes en la deuda externa permitieron que el PIB per c\u00e1pita africano creciera un poco m\u00e1s de 20% en los \u00faltimos 20 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Es importante superar las limitaciones de esas experiencias, pero indudablemente demuestran que es posible imponer el no pago. Es fundamental extender la unidad de los pa\u00edses deudores africanos a Am\u00e9rica Latina y el Caribe, el Medio Oriente y los dem\u00e1s pa\u00edses semicoloniales, y en esa direcci\u00f3n construir lazos entre organizaciones obreras y populares a nivel internacional para movilizarse por la creaci\u00f3n de ese bloque y por una pol\u00edtica intransigente de no pago de la deuda.<\/span><\/p>\n

No pago de la deuda externa e indemnizaciones por la esclavizaci\u00f3n colonial<\/span><\/p>\n

En los pa\u00edses africanos y caribe\u00f1os, el reclamo del no pago debe combinarse con las hist\u00f3ricas campa\u00f1as que exigen que las potencias imperialistas paguen indemnizaciones por el tr\u00e1fico transatl\u00e1ntico de esclavos, una de las principales fuentes de \u201cacumulaci\u00f3n originaria\u201d identificados por Marx en El Capital. Entre el siglo XVI y XIX m\u00e1s de 30 millones de personas fueron secuestradas en \u00c1frica y vendidas como esclavos en Am\u00e9rica y el Caribe. Las v\u00edctimas de este tr\u00e1fico realizado por potencias europeas como Reino Unido, Francia y Holanda nunca recibieron compensaci\u00f3n econ\u00f3mica una vez que la esclavitud fue abolida. En cambio, s\u00ed hubo pagos de compensaciones por 20 millones de libras esterlinas, el equivalente a 3.000 millones de d\u00f3lares actuales, a los due\u00f1os de esclavos de las colonias brit\u00e1nicas caribe\u00f1as por la abolici\u00f3n de la esclavitud en 1834. Francia, por su parte, extorsion\u00f3 a Hait\u00ed para que pagara una compensaci\u00f3n a los antiguos due\u00f1os de esclavos luego del triunfo de la primera revoluci\u00f3n antiesclavista del mundo, a cambio del reconocimiento de la independencia haitiana. Para pagar la deuda con Francia se contrajeron deudas con EEUU, pa\u00eds que a su vez invadi\u00f3 e impuso dictaduras durante la mayor parte del siglo XX en Hait\u00ed. Con los a\u00f1os el reclamo de una indemnizaci\u00f3n ha cobrado fuerza en ambas regiones. La Comunidad del Caribe (Caricom) estableci\u00f3 una comisi\u00f3n sobre reparaciones, aunque no ha hecho ninguna presi\u00f3n sobre los pa\u00edses europeos. Una comisi\u00f3n africana exigi\u00f3 en 1997 a las potencias que lucraron con la esclavizaci\u00f3n de africanos el pago de 777 mil millones de d\u00f3lares como reparaci\u00f3n. Hay antecedentes como el pago de una indemnizaci\u00f3n a los ind\u00edgenas Maor\u00edes por parte del Estado neozeland\u00e9s o el pago efectuado por el Reino Unido por la masacre y tortura generalizada contra los Mau Mau de Kenia durante el colonialismo.<\/span><\/p>\n

Es el imperialismo europeo y yanqui el que debe a \u00c1frica, Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Los cr\u00edmenes del colonialismo y la persistencia de la opresi\u00f3n semicolonial, por la alianza entre el imperialismo y los gobiernos entreguistas, tanto dictatoriales como democr\u00e1tico-burgueses, han moldeado el capitalismo atrasado y la miseria de nuestros pa\u00edses. La unidad contra el pago de la deuda externa es una de las tareas imprescindibles de nuestros pueblos en la actual crisis.<\/span><\/p>\n

(lire en fran\u00e7ais)<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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