Par Simon Rodriguez
Le 17 octobre, date à laquelle Haïti commémore l’assassinat du héros de l’indépendance Dessalines, des milliers de personnes de communautés humbles se sont manifesté massivement pour exiger des comptes sur le gaspillage des ressources du fonds Petrocaribe.
La journée massive du 17, précédée de mobilisations mineures, a été réprimée et a fait des dizaines de blessés et au moins deux morts, lorsque les corps répressifs ont attaqué une multitude à Port-au-Prince pour faire place à la caravane présidentielle. Le président, Jovenel Moïse, a dû fuir lorsque des manifestants lui ont jeté des pierres alors qu’il tentait de faire un discours devant un monument Dessalines.
Depuis lors, les protestations se sont poursuivies et une nouvelle journée de lutte est annoncé pour le 18 novembre, autre date historique liée à la défaite des troupes napoléoniennes par les révolutionnaires haïtiens en 1803. L’histoire de la première révolution antiesclavagiste triomphante est présente dans les luttes d’aujourd’hui.
L’accord Petrocaribe, par lequel le gouvernement vénézuélien subventionne l’achat de pétrole et de carburant depuis l’entrée d’Haïti en 2006, était censé servir l’État haïtien pour financer des projets d’infrastructure, mais la perception générale c’est qu’il a fondamentalement alimenté la corruption et les affaires favorables aux grandes entreprises nationales et étrangères. Bien qu’une enquête parlementaire ait déjà été menée avec des conclusions peu claires, la pression populaire a contraint le Sénat à mener une deuxième enquête en novembre de l’année dernière sur l’utilisation des ressources de Petrocaribe au cours de la période 2008-2016, dans laquelle l’utilisation de quelque deux milliards de dollars est remise en question.
L’État haïtien achète le pétrole vénézuélien a prix réduit et paie 40 % de sa valeur, tandis que les 60 % restants deviennent des dettes à faible taux d’intérêt, revendant ce pétrole sur le marché intérieur et utilisant l’excédent pour des projets d’infrastructure. On estime que le fonds résultant de la revente interne de pétrole s’est élevé ces dernières années à environ 3,8 milliards de dollars. Mais les autorités haïtiennes ont surfacturé le coût d’achat du pétrole en monnaie locale, puis ont surfacturé les coûts des travaux. Profitant des déclarations d’état d’urgence dans le contexte de plusieurs catastrophes naturelles, des travaux ont été attribués au mépris des procédures juridiques normales, dont beaucoup sont restées inachevées.
En août de cette année, la campagne Petrochallenge, une campagne par laquelle les participants se prennent en photo en portant une affiche avec le slogan «Où est l’argent de Petrocaribe», a été lancée par le biais des réseaux sociaux. (Kote kòb Petwokaribe a ?). Elle s’est rapidement massifiée, avec un grand impact également sur la diaspora haïtienne. Une première mobilisation a été adressée le 24 août à la Cour des comptes.
La protestation du 17 octobre a confirmé qu’une nouvelle situation politique s’est ouverte après les impressionnantes journées de juillet de cette année, au cours desquelles les travailleurs ont vaincu el »gasolinazo » du FMI et forcé le Premier ministre et son cabinet à démissionner. Le gouvernement de l’homme d’affaires Moïse, qui a failli tomber lors de ces manifestations, a survécu mais a été gravement affaibli. Dès ses débuts, il a été un gouvernement précaire : il a pris le pouvoir en février 2017, succédant à Martelly, dont il est coreligionnaire dans le parti de droite Tèt Kale, après deux élections frauduleuses. Dans le dernier cas, il n’a obtenu qu’un demi-million de voix dans un univers de 6 millions d’électeurs inscrits.
Le 22 octobre, le gouvernement a changé de position et n’a plus considéré la corruption comme une question de compétence judiciaire exclusive : le chef de cabinet, Laleau (ancien ministre des Finances de Martelly) et le secrétaire général de la présidence ont été démis de leurs fonctions, de même que 16 autres conseillers identifiés pour leur implication dans la corruption du cabinet Petrocaribe. Loin de calmer les protestations, la même nuit, des marches nocturnes, appelées Petrobizango, commencent dans le quartier Bel-Air de la capitale, dont le nom fait allusion à une des traditions de la culture vaudoue. En désespoir de cause, cette semaine même, le parti au pouvoir est allé jusqu’à déclarer qu’il participait aux manifestations contre la corruption, manœuvre visant à semer la confusion parmi les preuves du désespoir du gouvernement. L’opposition des employeurs est également très discréditée, certains de ses dirigeants ont tenté de se rapprocher mais ont été répudiés et exclus des mobilisations.
La responsabilité du gouvernement vénézuélien
La décennie 2004-2014 a représenté pour le Venezuela le plus grand boom pétrolier de son histoire. Le Président Chávez a profité de cette circonstance pour créer l’accord Petrocaribe en 2005, dans le but déclaré de rechercher l’intégration régionale et d’atténuer les effets négatifs de la hausse substantielle du prix du pétrole pour les économies de la région, dépendantes des importations dans les Caraïbes. L’opposition de droite vénézuélienne a remis en question le commerce avec les pays des Caraïbes, en particulier Cuba, et les mécanismes de crédit envisagés par Petrocaribe. L’opposition de gauche, par contre, sans remettre en cause le commerce avec les Caraïbes et la solidarité, remet en cause la reproduction de la dynamique clientéliste et le soutien politique et économique du Chavisme aux gouvernements réactionnaires de la région, qui s’éloignent d’un véritable internationalisme au profit de la lutte des peuples pour leur propre libération.
Face aux allégations croissantes de corruption dans la gestion de l’argent par Petrocaribe, le gouvernement vénézuélien a, à plusieurs reprises, soutenu les autorités haïtiennes interrogées pour corruption, donnant des indications de complicité et d’implication possible dans la corruption. Par exemple, dans une déclaration publique en 2015, Bernardo Álvarez, alors président de PDV Caribe, s’est dit satisfait de la gestion des fonds de Petrocaribe pour la période 2012-2014, période à laquelle correspondent précisément les plus grandes irrégularités révélées par les enquêtes.
L’ambassadeur du Venezuela en Haïti entre 2007 et fin 2015, Pedro A. Canino González, a déclaré en 2013 que le président Maduro était » très satisfait de la manière dont le gouvernement haïtien a investi les fonds de Petrocaribe. Une fois de plus, en juin 2015, alors que Martelly se rendait à Caracas pour célébrer le 10e anniversaire de Petrocaribe, l’ambassadeur vénézuélien a estimé que l’utilisation des ressources était » exemplaire «. Moïse s’est rendu au Venezuela en novembre 2017 et Maduro s’est félicité en signant un nouvel accord de coopération économique. Il ne faut pas oublier qu’il existe en Haïti un régime oligarchique basé sur l’occupation militaire étrangère après le coup d’État perpétré par les troupes yankees en 2004. Depuis lors, l’occupation a été menée principalement par des troupes latino-américaines fournies par les gouvernements «progressistes» du Brésil, de l’Argentine, de l’Équateur et de l’Uruguay, qui constituent la Minustah et son successeur réduit, le Minujusth.
Solidarité avec la lutte du peuple haïtien nécessaire d’urgence
La situation économique oppressante, avec ses causes structurelles liées aux pillages et aux interventions impérialistes tout au long du XXe siècle, avec les réformes néolibérales qui ont détruit sa production agricole et approfondi sa dépendance aux importations, et avec le pillage et la corruption totale de la part des gouvernements dictatoriaux et bourgeois-démocrates, est aggravée par la chute des approvisionnements pétroliers subventionnés et la hausse du prix international du pétrole. La pression inflationniste s’accroît et oscille autour de 14 % par an depuis 2016. Bien qu’en juillet la mobilisation populaire ait vaincu le gasolinazo, l’impact inflationniste initial de la mesure ne s’est pas complètement inversé. Des millions d’Haïtiens n’ont pas accès aux services les plus élémentaires, le système de santé s’est effondré et l’accès à l’eau est très précaire, qui, dans de nombreux quartiers, n’est pas canalisée mais doit être achetée par camion-citerne.
C’est dans ce cadre que se déroulent les journées de juillet et le processus actuel de lutte. Nous devons le répandre et le soutenir dans toute l’Amérique latine, en plus d’exiger que les coupables soient punis et que l’argent volé soit récupéré afin qu’il puisse être utilisé pour répondre aux besoins les plus urgents des travailleurs. Par exemple, en République dominicaine, il existe un mouvement important contre la corruption et l’impunité, la Marche verte, qui pourrait établir des liens de solidarité avec le mouvement anticorruption haïtien. Une autre tâche importante consiste à exhorter le gouvernement vénézuélien à collaborer aux enquêtes et à établir ses responsabilités éventuelles dans ce détournement de fonds. Nous faisons face à une vague de protestations qui pourrait changer l’orientation du pays.
